El Programa de Apoyo al Desarrollo Municipal, PADEM, fue creado para contribuir al desarrollo del país coadyuvando hacia la eficiencia de la gestión municipal, impulsando la corresponsabilidad de actores para mejorar los servicios municipales y disminuir las brechas de desigualdad.
El programa apoya iniciativas presentadas por redes compuestas por ciudadanos, autoridades municipales y nacionales, unidades educativas y/o medios de comunicación para incentivar cambios y mejoras de servicios en temas de salud, educación y lucha contra la violencia en diferentes municipios del país.